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國家能源局發(fā)布電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理年度分析報告(2022)
發(fā)布時間 : 2022-08-09

8月4日,國家能源局發(fā)布電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理年度分析報告(2022)。報告闡述了以下四個方面內(nèi)容:

創(chuàng)新許可模式,深化“放管服”改革,電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾制實施效果明顯。2021 年國家能源局全面推行電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾制,以“三減”措施實現(xiàn)“三零”成效,制度成本有效降低,營商環(huán)境明顯改善。從 2021 年 8 月 26 日至2021 年底,全國以告知承諾制方式辦理電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可的發(fā)電、輸電、供電及承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)數(shù)量累計達(dá)3196家,占當(dāng)期辦理業(yè)務(wù)總量的41%。

持證發(fā)電企業(yè)數(shù)量穩(wěn)健增長,輸電、供電企業(yè)數(shù)量保持穩(wěn)定,承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)數(shù)量較快增長。截至 2021 年底,全國持有電力業(yè)務(wù)許可證企業(yè)共有15722 家。全國持證承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)共有31609家,較2020 年增加 6079 家,增長率為24%,新增持證企業(yè)中,民營企業(yè)占比達(dá)87%。

市場主體結(jié)構(gòu)與規(guī)模變化各具特色,新能源成為發(fā)電裝機增長的主力,承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)綜合能力穩(wěn)步提升。持證發(fā)電企業(yè)總裝機容量為2067237MW。持證可再生能源企業(yè)裝機占比快速提高,新增持證風(fēng)電、太陽能裝機容量 74803MW,已超過火電新增裝機容量(57023MW),占持證企業(yè)全年新增總裝機容量的近 50%,許可管理有效促進(jìn)發(fā)電行業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級。從承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)許可等級分布看,四級企業(yè)占比最大,達(dá)60%。承裝、承修、承試 3 個許可類別間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性較強,同時持有3 個類別許可的企業(yè)占比達(dá)到86%,占比進(jìn)一步提高。

增量配電業(yè)務(wù)許可工作穩(wěn)步推進(jìn),超期服役機組許可管理工作持續(xù)加強。2021 年,新增持證增量配電項目36 個,全部為試點項目。截至 2021 年底,增量配電業(yè)務(wù)累計取證數(shù)量為 213 個。第一批至第五批增量配電試點項目合計459 個,取證試點項目占比達(dá) 42%。2021 年,各派出機構(gòu)對超期服役機組分類施策,符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保、能耗要求的機組,經(jīng)安全評估后,準(zhǔn)予延續(xù)運行,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢;不符合產(chǎn)業(yè)政策,環(huán)保排放、運行參數(shù)不達(dá)標(biāo)的機組及時注銷許可證。2021 年,各派出機構(gòu)共許可8191MW 機組延續(xù)運行,注銷1602MW 達(dá)到設(shè)計壽命機組許可證。